Die SEC reagiert vorhersehbar auf die Petition von Coinbase zur Festlegung von Krypto-Regeln für 2022: Nein

Die US-Börsenaufsicht SEC (Securities and Exchange Commission) hat einen Antrag von Coinbase auf eine Regelung für Transaktionen mit Kryptowährungen, bei denen es sich um Wertpapiere handelt, abgelehnt. Coinbase reichte die Petition im Juli 2022 ein und drängte stetig auf eine Antwort.

SEC-Vorsitzender Gary Gensler gab die Entscheidung der Kommission in einer Erklärung vom 15. Dezember bekannt. Er nannte drei Gründe für die Ablehnung der Petition von Coinbase, in der „Regeln zur Regelung der Regulierung von Wertpapieren gefordert werden, die über digital native Methoden angeboten und gehandelt werden, einschließlich möglicher Regeln zur Identifizierung, welche digitalen Vermögenswerte Wertpapiere sind“.

Gensler argumentierte zunächst, dass bestehende Gesetze und Vorschriften bereits für Krypto gelten. Seine Formulierung war nuanciert:

„Es gibt nichts an den Krypto-Wertpapiermärkten, was darauf hindeutet, dass Anleger und Emittenten den Schutz unserer Wertpapiergesetze weniger verdienen.“

Paul Grewal, Chief Legal Officer von Coinbase, der die Petition unterzeichnete, hatte dieses Argument vorhergesehen und der Petition eine Erörterung des Howey-Tests und der Reves-Entscheidung beigefügt – „Artikulationen“ des Obersten Gerichtshofs der USA, die für das moderne Wertpapierrecht von entscheidender Bedeutung sind. Gensler antwortete auf die Argumente im Coinbase-Anhang. Das war der einzige Teil der 32-seitigen Petition, den Gensler direkt ansprach.

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Gensler fuhr fort, dass der Zeitpunkt für die von Coinbase vorgeschlagene Regelsetzung falsch sei. Er sagte, die SEC bitte derzeit um Kommentare zu den für Krypto geltenden Regeln. Abschließend sagte Gensler, dass die Regeln im Ermessen der Agentur liegen:

„Wir denken sorgfältig über den Zeitpunkt und die Prioritäten unserer regulatorischen Agenda nach und überlegen, wie wir unsere talentierten und fleißigen Mitarbeiter am besten einsetzen können.“

Die SEC-Kommissare Hester Peirce und Mark Uyeda veröffentlichten eine gemeinsame Erklärung, in der sie die Entscheidung kritisierten. Sie erkannten die beiden letztgenannten Punkte von Gensler an, meinten jedoch, dass die in der Petition angesprochenen Probleme eine Behandlung verdienten. „Jede Untersuchung dieser Themen sollte öffentliche Diskussionsrunden, Konzeptveröffentlichungen und Bitten um Kommentare umfassen, die uns die Möglichkeit geben würden, von einem breiten Spektrum von Marktteilnehmern und anderen interessierten Parteien zu hören“, schrieben sie.

Und nun @coinbase wird die SEC wegen dieser Entscheidung verklagen. https://t.co/pxIvmCK41V pic.twitter.com/mi0ezkziOu

– Bill Hughes: wchughes.eth (@BillHughesDC) 15. Dezember 2023

Coinbase reichte im April neun Monate nach Einreichung der Petition und einen Monat nach Erhalt einer Wells-Mitteilung mit der Warnung, dass die SCE rechtliche Schritte einleiten könnte, einen Mandamus-Schreiben ein, der die SEC dazu verpflichten würde, auf ihre Petition auf gerichtliche Anordnung zu reagieren dagegen. Die SEC antwortete im Mai, dass Coinbase kein Recht auf Mandamus habe und eine Regelsetzung Jahre dauern könne.

Nach weiteren Gerichtsverfahren verpflichtete sich die SEC, bis zum 15. Dezember auf die Petition von Coinbase zu antworten.

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